La nouvelle donne de la SEC. Depuis le changement de patron au sein de la Securities and Exchange Commission (SEC), sa politique est devenue infiniment plus favorable à Bitcoin et aux cryptomonnaies. En effet, Paul Atkins a rapidement mis en place une nouvelle approche réglementaire destinée à accompagner la jeune classe d’actifs, plutôt que de tenter de l’asphyxier comme son prédécesseur anti-crypto Gary Gensler. Une dynamique qui vient de donner lieu à un discours important, dont le but était de définir les rares cas de figure sous lesquels la SEC compte intervenir dans le domaine des cryptomonnaies.

Paul Atkins précise sa « nouvelle approche réglementaire » pro-innovation

Paul Atkins, le nouveau patron de la Securities and Exchange Commission, semble bien décidé à continuer le changement radicalement de politique au sujet des cryptomonnaies. Une volonté réaffirmée encore tout récemment, à l’occasion d’un discours dont le but était de préciser les objectifs de cette nouvelle approche réglementaire.

Lors de la Ninth Annual Fintech Conference de la Fed régionale de Philadelphie, le président de la SEC à souhaiter faire un point le plus clair possible sur les cryptomonnaies considérées comme des valeurs mobilières (securities). Ce qui constitue déjà en soi un sacré contraste avec son prédécesseur Gary Gensler, que Paul Atkins semble tacler au passage sur X. Regardez l’extrait qu’il choisit de son discours :

« Dans une société libre, les règles qui régissent la vie économique devraient être connues, raisonnées et dûment circonscrites. Lorsque nous étirions les lois sur les valeurs mobilières au-delà de leur portée appropriée, lorsque nous traitions chaque innovation comme présumée suspecte, nous nous égarions de ce principe fondamental. [À l’inverse,] lorsque nous reconnaissons les limites de notre autorité, lorsque nous admettons que les contrats d’investissement peuvent prendre fin et que les réseaux [blockchains] peuvent se tenir sur leurs propres mérites, nous l’honorons. »

Paul Atkins, président de Securities and Exchange Commission des États-Unis

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Quels tokens sont des valeurs mobilières du point de vue de la SEC ?

La question est donc : quels cryptos/tokens doivent être considérés comme des securities ? C’est-à-dire, comme des actifs numériques dont la promesse de valeur future dépend des efforts de gestion d’une tierce partie.

Pour Paul Atkins, c’est déjà une définition qui NE concerne PAS les cryptomonnaies « liées à un réseau blockchain fonctionnel et décentralisé ». Comme par exemple le BTC pour Bitcoin, l’ETH pour Ethereum, le SOL pour Solana, etc. Dans le même temps, Paul Atkins exclut également les jetons de collection numérique que sont les NFT (les tokens non fongibles) et autres outils numériques. C’est-à-dire les actifs numériques qui fournissent une fonction pratique, comme un billet, une adhésion ou un badge.

Dans les faits, la majorité des cryptomonnaies en circulation ne tombent pas sous la juridiction de la SEC (l’exact inverse de ce que prétendait la précédente présidence). Toutefois, Paul Atkins précise que les valeurs mobilières tokenisées – c’est-à-dire les représentations de valeurs mobilières déjà réglementées par la SEC (comme des actions d’entreprises) qui se négocient on-chain  – resteront sous la juridiction du régulateur US.

Le nouveau patron de la SEC souhaite  recentrer son action sur les valeurs mobilières, et dans ce cadre, les cryptomonnaies semblent donc très peu concernées, sauf dans des cas d’évidence comme pour les actions tokenisés, qui sont simplement des securities numérisées sur blockchains (tokenisation RWA). Paul Atkins déclare que « si la formation de capital doit continuer à être supervisée par la SEC, nous ne devrions pas freiner l’innovation et le choix des investisseurs ».

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Des sanctions contre un stablecoin. Alors que l’Union européenne (UE) vient d’ajouter un 19^ème paquet de sanctions contre la Fédération de Russie, ce dernier en date a la particularité de s’attaquer au succès du stablecoin du rouble A7A5. La Commission de Bruxelles veut empêcher Moscou d’utiliser les actifs numériques pour contourner ses sanctions financières.

L’Union européenne veut couper la Russie des cryptomonnaies

Ce jeudi 23 octobre 2025, un 19^ème paquet de l’Union européenne est venu se rajouter aux 26 000 sanctions (à la louche) imposées par les pays occidentaux contre la Russie. Mais ce dernier à la particularité de s’attarder sur le cas des cryptomonnaies, dont l’universalité et la résistance à la censure permettent de passer les frontières sans permission, et donc en ignorant les sanctions.

L’UE vise ainsi à restreindre l’accès de la Russie aux cryptomonnaies. Selon le Conseil européen, la Russie utiliserait de plus en plus les actifs numériques pour « échapper aux sanctions économiques » imposées depuis le début du conflit en Ukraine.

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Le stablecoin du rouble A7A5 sous le coup des sanctions de l’UE

Parmi les mesures phares de cet énième paquet de sanctions destinées à faire s’écrouler l’économie russe, l’interdiction du stablecoin A7A5, indexé au rouble et présent sur les blockchains Ethereum (ETH) et Tron (TRX). Car cet actif numérique serait utilisé pour « financer des activités liées à la guerre ».

Les développeurs, A7 LLC, et le principal fournisseur de ce stablecoin, Old Vector LLC basé au Kirghizistan, sont également dans le viseur des technocrates de Bruxelles, avec notamment le gel de leurs avoirs qui auraient été laissés à la portée de l’UE.

« Les activités récentes ont mis en évidence l’utilisation croissante des cryptomonnaies par la Russie pour contourner les sanctions. Dans ce contexte, le stablecoin A7A5, créé avec le soutien de l’État russe, est apparu comme un outil de premier plan pour financer les activités soutenant la guerre (…). Les transactions impliquant ce stablecoin ont également été interdites dans toute l’UE. »

Extrait du communiqué sur le 19^e paquet de sanctions de l’UE contre la Russie

Interdiction formelle donc d’effectuer des transactions avec ce stablecoin A7A5 pour les résidents de l’Union européenne. Avec ce 19ème paquet de sanctions, l’UE espère freiner l’utilisation croissante des cryptomonnaies par la Russie, notamment pour contourner ses restrictions économiques. Pourtant, il y a quelques jours à peine, le ministère des Finances et la Banque centrale russes viennent d’annoncer la légalisation prochaine des cryptos pour le commerce extérieur. À croire que beaucoup d’autres pays, en dehors de l’UE, souhaitent faire des échanges basés sur les actifs numériques avec la Russie.

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Encore plus de cryptos. La bien connue néobanque Revolut vient de faire un grand pas de plus dans le secteur de Bitcoin (BTC) et des cryptomonnaies en obtenant une licence MiCA (Markets in Crypto-Assets) auprès de la Commission des valeurs mobilières de Chypre (CySEC). Cette autorisation permet à Revolut de proposer des services cryptos réglementés dans les 30 pays de l’Espace économique européen (EEE), marquant ainsi une étape clé dans son expansion.

Crypto 2.0 : la nouvelle plateforme de Revolut

Ce 23 octobre 2025, plusieurs médias rapportent que Revolut a donc obtenu le sésame de la licence MiCA auprès des régulateurs financiers de la Securities and Exchange Commission de Chypre. Cette licence ouvre à la néobanque les portes à 30 pays de l’EEE (qui regroupe les 27 membres de l’UE + l’Islande, la Norvège et le Liechtenstein).

Avec cette nouvelle licence en poche, Revolut va pouvoir lancer en toute sérénité sa plateforme de nouvelle génération, appelée « Crypto 2.0 ». Cette plateforme offrira l’accès à plus de 280 crypto-actifs, du staking « sans frais », et une conversion stablecoin-dollar « sans spread ».

« Cette autorisation nous permet de proposer des produits crypto révolutionnaires avec une transparence et une confiance accrues pour notre base de clients en pleine croissance, tout en réitérant notre engagement envers les cryptomonnaies en tant que classe d’actifs. »

Costas Michael, CEO de Revolut Digital Assets Europe

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Une offre crypto renforcée pour les particuliers et les institutionnels

Revolut ne se contente pas de séduire les particuliers. La fintech britannique, qui compte des dizaines de millions de clients dans le monde, a également confirmé l’expansion de son expertise crypto pour les clients institutionnels.

Après avoir lancé Revolut X, une plateforme dédiée aux crypto-traders expérimentés, l’entreprise continue d’élargir son offre avec des produits adaptés aux besoins des professionnels.

Il faut dire qu’il n’y pas de temps à perdre, car la concurrence s’annonce rude avec des rivaux comme Coinbase, Kraken et Robinhood, qui veulent compléter leur plateforme cryptos avec des services bancaires.

Avec cette licence MiCA et le lancement imminent de Crypto 2.0, Revolut veut donc se positionner comme un acteur incontournable du secteur de Bitcoin, notamment en Europe. Avec une gamme de services adaptés aussi bien aux particuliers qu’aux institutionnels. Alors que la régulation des cryptomonnaies avance de plus en plus rapidement à l’échelle mondiale, l’approche proactive de Revolut pourrait bien lui donner une longueur d’avance sur la concurrence.

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Stablecoin nord-coréen. Le Groupe d’action financière (GAFI), toujours très prompt à combattre l’utilisation des cryptomonnaies depuis des années, a publié récemment une mise à jour de ses recommandations en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, prétextes bien utiles pour imposer toujours plus de surveillance. Dans ce document, l’organisation supranationale met en garde contre une « utilisation massive des stablecoins par la Corée du Nord », notamment pour financer ses programmes militaires, dont son programme nucléaire, d’après le GAFI.

Le GAFI met en garde contre la Corée du Nord et son exploitation des stablecoins

Dans un récent rapport du Groupe d’action financière, notamment commenté par Cointelegraph, l’institution a mis en garde les autorités du monde entier contre l’utilisation des stablecoins par la Corée du Nord pour financer ses programmes militaires.

Le groupe d’action financière demande aux États de redoubler de vigilance et de mettre en place des mesures pour lutter contre ce phénomène. Il recommande notamment de renforcer la coopération internationale et d’accentuer encore la surveillance des transactions en cryptomonnaie.

En effet, selon le GAFI, la Corée du Nord utilise de plus en plus les stablecoins pour contourner les sanctions économiques imposées par la communauté internationale. Ces cryptomonnaies basées sur des actifs « stables » comme le dollar US permettraient au régime nord-coréen de « transférer des fonds à l’étranger sans être détecté ».

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Certains dénoncent « la passivité » des émetteurs de ces cryptomonnaies stables

Suite à cette mise en garde du GAFI, certains observateurs ont réagi en dénonçant la « passivité » des émetteurs de stablecoins. C’est notamment le cas de ZachXBT, un enquêteur blockchain bien connu, qui a affirmé sur X que l’émetteur du stablecoin USDC, Circle, serait « la principale infrastructure utilisée par les professionnels de l’informatique nord-coréens pour faciliter les paiements ».

Il a affirmé que Circle « ne faisait rien pour détecter ou geler ces activités, tout en se vantant de sa conformité ». ZachXBT semble toutefois avoir supprimé son post X depuis. Peut-être un peu trop virulent et exagéré ?

Cette affaire relance le débat sur la responsabilité des émetteurs de stablecoins dans la lutte contre les activités illicites, qui représentent toutefois une infime partie des transactions cryptos, en très grande majorité légitimes. Faut-il considérer les émetteurs comme de simples intermédiaires techniques ou comme des acteurs à part entière de la régulation financière ? En tout cas, une chose est sûre, cela prouve la centralisation et la possibilité de censure de certains stablecoins.

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Bitcoin et Trump. La société de minage American Bitcoin a récemment fait la une des journaux suite à son rapprochement avec le géant canadien Hut 8. Une opération qui a soulevé de nombreuses questions, du fait de sa proximité avec la famille Trump. Mais également en lien à la volonté affichée par cette structure de devenir le leader mondial du secteur. Dans le même temps, elle vient de lever 220 millions de dollars afin de développer ses activités.

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American Bitcoin lève 220 millions de dollars

Le secteur du minage de cryptomonnaies est en pleine mutation. Et cela concerne tout particulièrement le réseau Bitcoin, dont les mineurs se préparent déjà au prochain halving prévu pour le mois de mai 2028.

Une activité dont la rentabilité nécessite de plus en plus de moyens financiers. C’est la raison pour laquelle certaines structures comme American Bitcoin décident de lever des fonds afin de soutenir leur développement.

En effet, cette société de minage détenue majoritairement par Hut 8 vient de récolter 220 millions de dollars dans le cadre d’un placement privé. Cela afin de financer l’achat de matériel de minage et renforcer sa trésorerie en BTC.

Toutefois, ce montant comporte également une transaction de 10 millions de dollars réalisée directement en Bitcoin. Avec un prix moyen d’acquisition de 104 000 $/BTC.

La société American Bitcoin poursuit son développement. Et cela malgré les polémiques associées à sa proximité avec la famille Trump. Car, dans le même temps, elle s’apprête à fusionner avec Gryphon Digital Mining afin de devenir une société cotée en bourse.

Affaire à suivre donc, sur le Journal du Coin.

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Circle veut sa licence bancaire. La société Circle, émettrice du stablecoin USD Coin (USDC), vient de déposer une demande pour établir une national trust bank – soit une banque nationale de fiducie – aux États-Unis. Si cette demande est approuvée par le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC), cette nouvelle banque – la First National Digital Currency Bank – serait autorisée à fonctionner comme une institution de confiance réglementée au niveau fédéral et elle pourrait donc gérer les réserves de l’USDC tout comme offrir des services de garde d’actifs numériques à ses clients institutionnels.

Circle veut créer une banque pour se conformer au GENIUS Act

Les national trust bank ne peuvent pas accepter de dépôts en espèces ou accorder de prêts, mais elles peuvent offrir des services de garde et opérer au niveau national sous la supervision de l’OCC. Cela leur évite d’avoir à demander des licences d’émetteur de monnaie ou des licences spécifiques pour les cryptomonnaies dans chaque État.

Circle a assuré qu’une licence réglementée au niveau fédéral l’aiderait à répondre aux exigences du GENIUS Act, qui a été adopté par le Sénat américain le 17 juin et qui est actuellement examiné par la Chambre des représentants.

Le cofondateur et PDG de Circle, Jeremy Allaire, a déclaré que l’entreprise prenait des « mesures proactives pour renforcer davantage l’infrastructure USDC » et « s’aligner sur la réglementation émergente des États-Unis pour l’émission et l’exploitation des stablecoins de paiement libellés en dollars ».

Les demandes de création de national trust bank auprès de l’OCC sont soumises à une période de commentaires de 30 jours, et le régulateur décide généralement d’approuver ou de rejeter la demande dans les 120 jours suivant la réception d’une demande complète.

D’autres entreprises crypto veulent aussi obtenir une licence bancaire

Circle n’est d’ailleurs pas la seule entreprise crypto à espérer créer une telle institution sous la supervision de l’OCC. Selon Eleanor Terrett, animatrice du podcast Crypto in America, plusieurs autres sociétés du secteur, dont la branche de monnaies numériques du géant des services financiers Fidelity, ont déjà demandé une licence de ce genre auprès de l’OCC.

L’entreprise de Jeremy Allaire envisage d’ailleurs une charte bancaire depuis au moins 2022 et elle a même été nommé dans un rapport du Wall Street Journal le 21 avril dernier comme l’une des nombreuses entreprises crypto envisageant de demander une licence bancaire.

Pour information, la société Anchorage Trust Company est devenue la première entreprise du genre à recevoir une telle licence 2021, se transformant en Anchorage Digital Bank.

Après son introduction en bourse, l’action Circle a fait une entrée remarquée sur le marché le 5 juin, grimpant de 167 % lors de sa première séance de trading sur le New York Stock Exchange. Avec cette demande de licence bancaire, Circle espère renforcer sa position sur le marché des stablecoins tout en se conformant aux nouvelles réglementations américaines.

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